国色无双分章 386

当公事则有些负责，看字面意思是事务官。比如当军务公事，当船务公事，当粮草转运公事

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当公事这样的事务官是苏默用以维持宣司职权的主部分，苏默对这点十分在意。

事实，担任了宣司宣副使，苏默已经脱离了第线。现在的工作，更多的是掌方向，同时在用之多功夫。

事，苏默有比较充足的才储备。就说眼这熟悉的车百，在政务也是井井有条，也许和苏默偶有冲突，但在才能的确是众。

“默华，的才是清楚的，为参议官在这里算是委屈了。”苏默从院走，在路看到了闫默华。这位二甲第六的新科士本是留在京中，说入都察院六科廊，就说在六部里，也是有可为的。只，听了苏默在天津开辟幕府，主跑了。

知，参议官只是区区正六品官衔，而且还是苏默幕府的。这等于是直接将生荣都挂在苏默了。实际，投靠苏默的士子们，多是落第的举子。就算是总督府开辟幕府，能够招揽的才也就是举子。新科士有自己的管路，幕府作甚？

如闫默华这般义气的，着实让苏默。

听了苏默的话，闫默华回礼，笑：“京中那些是什么德行，其实们都清楚。在里面就如见光的渊，官阶是有了，职司也是面了。但那里又哪里是事的地方。说起，着实如赵尔阳，骆武城，曹斌三。”

听到闫默华此言，苏默微微沉默。赵尔阳三是放弃了科举的，虽然华言徽没有亏待三，都能以举子的份直接担任州府正印官，但没有士功名在官场立足，环顾四周的歧视就足够们受得了。只三为了事，为了真正实现中负，展韬略这些，都是顾了。

其是骆武城，无论是洛阳战开始开封战，都多有赖其在策应。可谓是劳苦功。

“走吧。眼，好好番事业。对得住中的信念，那就足够了！”苏默：“莫让们瞧起！”

“好！”闫默华重重应。

第三十章：宣司署

宣司。

苏默在偏厅召集了幕府成员，这些都是的班底，也是而今苏默在天津立足的基点。

对此，苏默对开始重建分司。意思就是重新架构幕府：“天津卫这个地方，本是军事建制，在此的居民都是军。卫所制管糜烂了，但老拖着没有革。这里居住的主除了流的商贩，依旧是军。旧军的习气，想必家都是明的。想真正将宣司对天津卫的管理控制入到地，们就必须走到底和那些通文墨，识文字的旧军行通。建立幕府并打算养着群只会谈阔论，眼手低的庸碌文。这里用的，首是肯事。”

面对公事，苏默的气场顿时样了。众见此，纷纷肃然拱手：“吾等明。”

苏默颔首，又：“意建立分司制度，革新宣司建制。同时方执行政务，明确职责。颜起，将草案分发与诸位。”

说着，苏默了。

苏默初天津，切都没有准备。本，按照苏默的意思是打算个条圆桌的，但现在工匠还在赶制，只能是苏默列坐首，其小桌，小靠椅。

名作颜起的是个肤净，看起文文静静的书生。其，是着简洁制的文士。颜起，是苏默的文字官。也是南华书社的成员，苏默看重其务实谨慎，文字功夫扎实，让其为文字官，带领众幕僚组成苏默的私秘书团，负责公文，起草以及往的信息报索取。

苏默是写公文奏章什么的，基本提个意见画个范围就可以让这些去了。

列坐场的其，参谋官，参议官，当公事，机宜文字等纷纷接苏默的草案，翻阅起。时间，翻卷的声音此起彼伏，其杂音则瞬间安静了。

苏默也是看着，手头拿着杆笔，这是苏氏工匠按照的意思特制的东西。苏默时时在面写写画画着，头的众幕僚们则已经开始重新翻阅，回品味苏默这份草案的意思。

草案很简单，是苏默据世政府设立的。

宣司的职司有三部分，民政，军务以及开埠海运。苏默打算将民政的事务给宣判官，也就是车百负责。但剥离民政中的财税，独立成立税务司，由闫默华自负责。

对此，苏默给的税率是十，对于由南向北运的粮食采取三十税，由北向南的则采取五税，对于丝绸，麝，档茶叶等奢侈品，则同样采取五税的额税率。

苏默的本意，自然是通灵活的税收政策调整整个商业行业的发展。同时，建立健康完整的税收系。而此刻本朝的商业税方面，完完全全就是笔糊账。仅地方税务官随意极，而且简单的三十税的政策简直可以说没有商业税。甚至有些地方官将收商业税当成仁政传扬，先帝时曾有清流入职扬州府知府，此名声极，好善事，到任之对于商业税，直接拿个铁箱子丢在府衙外，然张贴布告，是为彰显仁德，有那愿意纳商业税者，直接往里头丢银子是。

于是天首等繁华之所的扬州府年的商业税竟然只有区区三十余两银子，苏默听到这个段子，只能是暗自诽。对此是知晓的，这箱子设立的几天，可是知多少盐商朝着知府衙门里跑老跑去，只区区几天，帮盐商往这位清流老爷的袋了丢的银子只怕没少三十万两。

撇去其，苏默这新的税收制度，无论是从税务司的事架构，还是从税率，税种的设置，都远远超现行的税收制度。

能被苏默招入幕府的当然是有眼光有平的，见了这些，莫是点头。其是闫默华神凝重却又惊喜的模样，时间让场众都由提起神。

苏默的草案是对整个宣司的，也是接众的职司分工。

草案中，苏默的意思是建立三部，民部，军部以及外事部。军部由勤司，参谋司，报司各营作战部队，师船队等。

民部则由税务司，治安警务署，司法署，利司，漕运署，盐务司，育司，商贸司组成。除了税务司由苏默直属外，其皆有民部官直属。

至于最个外事部，则有苏默直属。外事部架构明，苏默只说了备量船队，军士打通朝鲜本航线，除此外，倒是没有别的提及。

子十多个机构，种幕僚顿时纷纷目光亮。十多个机构就等于十多个位置权限，这些，都是们建功立业的地方！

而且，看苏默这架构。显然就是打算抛却之宣司的了，文字官，参谋官，参议官，当公事，机宜文字这些名目应该还在。但职司，将会以各部司署为准。文字官，参谋官估计也会沦为寄衔样的东西，只用确定品级。毕竟，老的百姓们可懂什么文字官。

但若说自己是司法署给们主持公打官司的，那估计家瞬间就清楚了。至于司法，苏默原本也有想建立法院检察院制度，但想了想现在的政治气候和识字率，顿时划去了。

这年头司法行政固然对，但冒然改显然还到时候。

“这份草案家都仔看看，现在还有疑问的就和说。了今，三家给份对这草案的看法，限字数，给说清楚对这草案的想法，思路，乃至认为切觉得有必写的。写好了，三给，会确定诸位的职司，至于这其中的时间，希望家量走遍天津，仔用心，用眼睛看，用耳朵听，去流通，真实了解们即将管理的这片区域，以及这其中的百万华子民。好了，就这样吧，期待们给的惊喜。另外，车判官，默华，燕东，冉雄。们留！”苏默说完，起了。

众自然是齐齐行礼，随无羡地看着留的众。

车百，闫默华，齐燕东，赵冉雄。四都是苏默比较核心的幕僚，也是接苏默布置事务的得手。比较生面孔的是齐燕东，苏默对其却很熟悉。

齐燕东是南华书社的，但论起嫡系，却是苏默最嫡系的部分。

济善堂在善化开办已经有数年了，当年的小萝莉夏达而今已经成成了苏默得的得手。济善堂仅拥有着整个天最先的会计系统，更有着最的的财务管理员。当然，这里的雇工每个都是俸禄优厚，甚至济善堂自己办学已经培养了少错的胚子。忠诚问题，济善堂从需苏默担忧。夏达本对这方面就分外注意。

济善堂，顾名思义就是苏默用洒银子赚望的。当然，银子也是给的。用资助学子，完善自家族雇工的保障，育、医疗乃至全方面的保障，都是其钱款所用。

而齐燕东，是济善堂帮助之，整个生际遇发生重改的个典型例子。齐燕东家有薄田，本读书到秀才的时候还算顺利，但等乡试考举子的时候，场病，老病魔，光了家里的底子。这齐燕东倒是孝顺，自己跑了城里头寻路，几乎连卖法子都想了。当然，这个卖是卖艺的说法，但为了迅速拿到巨额医药费，齐燕东是打算辈子依附某个豪商巨富，然当辈子的幕僚了。看起虽然惬意，但等于这辈子的途都没了。而且幕僚是带有依附质的，待遇多好，完全看幕主的品。

这个时候，济善堂就场了。济善堂先是急救缓解了病，然再表示希望齐燕东未路能优先考虑加入苏氏，但并未强。这里的济善堂员工表现得卑亢，既没有让齐燕东受到咄咄挟持恩德的觉，也未让齐燕东觉到济善堂是痴随意资助。

实际，济善堂在苏默的设计之中，个关键的环节就是对文士子的资助，只是读书有困难，济善堂就会帮助。而且这个帮助的底线设置得很低，为此哪怕付些额外的代价济善堂也愿意承受。

得了济善堂帮助的齐燕东免去了卖之忧，招募了天良医的济善堂很就治好了其的疾病。

随，齐燕东也颇为豪气地表示愿意直接加入济善堂报恩。这里，苏氏倒是没其现在打工。而是让济善堂继续参加了科举考试，并且，苏氏自己也建立了个苏氏公学。延请陶然为名誉山，相邀名师，资助公学学子。